收集到一個(gè)觀點(diǎn)，放到這里來供大家討論。

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目前執(zhí)行的2014年版《特種設(shè)備目錄》中，雜物電梯屬于“其它類型電梯”（類型）中的一個(gè)品種，筆者根據(jù)自身從事電梯行業(yè)的經(jīng)歷，建議將雜物電梯移除特種設(shè)備目錄中。理由如下：

一、雜物電梯不運(yùn)載乘客

筆者理解我們監(jiān)管電梯的目的在于避免乘客遭受人身和財(cái)產(chǎn)傷害，《特種設(shè)備目錄》中除雜物電梯外，所有的電梯產(chǎn)品都是運(yùn)載乘客的，即使是載貨電梯，消防員電梯，也是在運(yùn)行過程中，人員可以乘坐的。而雜物電梯由于其本身的設(shè)計(jì)尺寸，不是用于人員乘坐的。因此，雜物電梯其設(shè)計(jì)不會(huì)造成乘客的人身安全問題。當(dāng)然，說到這些，肯定有讀者會(huì)說，報(bào)道中也見過一些雜物電梯事故，怎么說雜物電梯不會(huì)造成人身安全問題呢？這里筆者需要說明，不會(huì)造成乘客的人身安全問題，并不代表不會(huì)出現(xiàn)問題，事實(shí)上我們生活中有很多東西使用過程中會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)，但是并不是所有這些有可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的產(chǎn)品都需要政府投入人力物力財(cái)力進(jìn)行專門監(jiān)管，比如工廠內(nèi)的剪板機(jī)、沖壓機(jī)，可能會(huì)造成操作人員被剪切的風(fēng)險(xiǎn)，筆者也見過食堂內(nèi)的員工的手被自動(dòng)壓面機(jī)絞入，但是這些設(shè)備仍然是生產(chǎn)單位的生產(chǎn)設(shè)備，有安全要求但并不需要特別的針對性安全監(jiān)管。同樣，雜物電梯其屬性也是生產(chǎn)單位的一個(gè)生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品對應(yīng)的安全要求，但是并不需要進(jìn)行針對性的安全監(jiān)管。

二、雜物電梯不與無關(guān)人員接觸

雜物電梯主要安裝在餐飲單位，工坊等需要垂直傳遞一些物品的地方，其使用者為該單位內(nèi)部員工，外來無關(guān)人員不會(huì)接觸此區(qū)域，就像無關(guān)人員不會(huì)主動(dòng)去餐館后廚找個(gè)插座給自己的電動(dòng)車充電一樣。凡是接觸雜物電梯的，肯定是本單位負(fù)責(zé)傳遞物品的員工，比如服務(wù)員，比如工坊車間的員工。當(dāng)然生產(chǎn)單位應(yīng)該制定安全規(guī)章制度，向員工宣傳安全操作要求和注意事項(xiàng)，限制無關(guān)人員操作，就像制定用火、用電的安全要求一樣，但是，顯然我們不會(huì)讓吃飯的客人自己去雜物電梯取菜一樣，雜物電梯不會(huì)與無關(guān)人員接觸，也沒有必要進(jìn)行針對性的專門安全監(jiān)管。

三、雜物電梯的標(biāo)準(zhǔn)位置

在歐洲，電梯指令95/16/EC為強(qiáng)制執(zhí)行文件，其中電梯的范圍為，

——運(yùn)載人的電梯；

——運(yùn)載人和物品；

——僅運(yùn)載貨物，但人可以無困難進(jìn)入，且操作部分在轎廂內(nèi)部或人在轎廂內(nèi)部可觸及，換句話說，就是僅運(yùn)載貨物，但是人也能走進(jìn)去操作電梯的情況。

也就是說，在歐洲，雜物電梯是不作為指令的強(qiáng)制要求的設(shè)備。雖然其對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為EN81的電梯類標(biāo)準(zhǔn)，但是在歐洲，樓道升降機(jī)（樓梯椅）和垂直升降平臺(tái)也是EN81類的標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，雜物電梯屬于EN81并不意味其需要被監(jiān)管。

目前在我國國內(nèi)的電梯標(biāo)準(zhǔn)中，雜物電梯也屬于“獨(dú)立特行”的標(biāo)準(zhǔn)。電梯標(biāo)準(zhǔn)主要分為直梯和扶梯兩大類，直梯除了我們最熟悉的7588和21240以外，還有消防電梯、殘障電梯等等，都是在7588標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提出附加要求，唯獨(dú)雜物電梯，似乎沒有哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考慮需要和雜物電梯標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，包括電梯安全基本要求，也不適用于雜物電梯，這種狀態(tài)本身也說明雜物電梯在實(shí)際使用中，由于其專用性和獨(dú)立性，并沒有也不需要引發(fā)太多關(guān)注。

四、雜物電梯本身目前的狀態(tài)

按照目前的雜物電梯標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范中對雜物電梯的限定范圍，雜物電梯為額定載重量不大于300kg，不允許運(yùn)送人員，其他的規(guī)范中，就沒有再對雜物電梯提出范圍上的要求，那么350kg，不運(yùn)送人員的箱式垂直升降設(shè)備，如果不是雜物電梯的話，算什么呢？比如一個(gè)工廠，假設(shè)生產(chǎn)某種控制柜，其控制柜成品加包裝大約400kg，如果他安裝一個(gè)450kg的箱式垂直升降設(shè)備用于運(yùn)送該產(chǎn)品，我們似乎也沒有理由不讓他安裝這樣一個(gè)用于生產(chǎn)需要的生產(chǎn)設(shè)備。另外，如果餐廳里再一二樓之間裝了一個(gè)垂直循環(huán)傳輸帶，用于傳菜，其額定載重200Kg,算雜物電梯嗎？就其危險(xiǎn)程度而言，似乎還要高于雜物電梯。

現(xiàn)在網(wǎng)購比較流行，如果我們從網(wǎng)上采購雜物電梯的話，很多賣方就會(huì)問一下，是否需要驗(yàn)收，需要驗(yàn)收的價(jià)格高出不需要驗(yàn)收的價(jià)格一倍，不驗(yàn)收當(dāng)然這是使用單位的責(zé)任，但這種現(xiàn)象說明，有很多雜物電梯是“黑戶”，是沒有經(jīng)過驗(yàn)收的。很多地方也集中監(jiān)管力量進(jìn)行整治，但是就了解到的情況，整治過程中也遇到了很多使用單位的不理解甚至抵觸行為，不是大家不理解規(guī)章制度的文字規(guī)定，而是真的在心理上和認(rèn)識(shí)上沒有將雜物電梯和人員可進(jìn)入電梯的安全情況劃上等號(hào)。

五、如果不進(jìn)行監(jiān)管會(huì)怎么樣

可以肯定如果沒有監(jiān)管和檢驗(yàn)，現(xiàn)有雜物電梯可能會(huì)更加降低成本，相應(yīng)的質(zhì)量可能會(huì)更加殘差不齊，但是以目前特種設(shè)備事故的定義來說，相信雜物電梯的事故率不會(huì)上升，這是由于雜物電梯的實(shí)際使用環(huán)境、用途和其設(shè)計(jì)特性導(dǎo)致的，對于雜物電梯這種僅使用單位相關(guān)人員使用的情況，使用單位的主體責(zé)任和其對雜物電梯的使用控制情況高度統(tǒng)一，可謂責(zé)任非常明確。只要其實(shí)際承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任，自己對自己的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)后果。

綜上所述，建議特種設(shè)備目錄中刪掉雜物電梯，其理由可以參照對于懸臂式起重機(jī)取消的理由——“噸位小，危險(xiǎn)性小，不再納入管理”，并且在對垂直電梯的定義中，對箱體增加一個(gè)限制——“內(nèi)部長、寬任意尺寸大于1米或內(nèi)部高度大于1.2米”。